保护好饮用水源是保障人民生命健康的必然要求

2021-12-19 14:24
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饮用水安全是国家公共卫生安全体系的重要组成部分,保护好饮用水源是保障人民生命健康的必然要求。然而,伴随着经济的快速发展,饮用水水源地的各类突发污染事件日益增多。

3月30日下午,生态环境部和水利部在京联合召开全国集中式饮用水水源地环境保护专项行动(以下简称“专项行动”)动员部署视频会议,决定在全国开展集中式饮用水水源地环境保护专项行动。专项行动的开展说明我国高度重视水源地环境保护和管理工作,行动方案从加强组织领导、明确整治标准、严格责任落实、做好技术支撑等方面提出工作要求,适应实际管理需求,可有效指导各地开展与规范水源地保护工作,提高管理效率,对提高饮用水水源环境安全保障水平具有重要意义。

此前,原环境保护部2016、2017年已经组织开展了长江经济带饮用水水源地环境保护执法专项行动,对地级及以上饮用水水源地开展排查整治。但前两年的工作是对地级及以上饮用水水源地开展排查整治,目的是全面掌握饮用水水源环境保护现状,为此次专项活动的开展奠定了坚实基础。

与前两年的工作相比,此次专项行动范围更加广泛,任务分工更为明确,更加强调落实地方政府的责任,同时要求各地政府积极向社会公开问题清单和整治进展情况,使水源地环境保护与整治更趋向公开化、透明化。

当前我国饮用水水源地保护工作面临着环境监测能力薄弱、保护区制度落实不到位、法规标准不够完善等问题,造成这些问题的原因不外乎水源建设、保护相关的规划不衔接,水源选址和保护区划定时缺乏全面调查和科学评估,管理部门信息沟通机制不畅造成管理缺位,信息公开不到位、舆论监督不足等。

笔者认为,严格饮用水水源地保护,应遵循“科学规划、养源护源、全面排查、部门协调、强化意识、社会监督”的原则,政府相关部门应将饮用水水源保护纳入国民经济和社会发展规划中,加大对饮用水水源保护的投入,转变思路,从生态学角度和生态工程方式强化饮用水水源地的“养”与“护”,使水体保持其自然属性,在服务于生产生活的同时,又能及时做到饮用水体更新。要合理调整饮用水水源保护地区的产业结构,促进经济建设和饮用水水源保护的协调发展。各地区要对所有集中式饮用水水源地进行逐一排查,找准原因,并提出整治方案。

饮用水水源地保护是一项系统性工程,要加强有关部门的协调和配合,明确各级政府、各部门责任,推进各项保护措施的落实,强化水源地保护效果。

此外,还要广泛宣传饮用水水源地保护的重大意义,提高社会各界保护水源地的自觉性、积极性,不断强化舆论监督和社会监督,鼓励引导群众依法有序参与和监督水源地保护工作。